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坠河的这一幕,正好被一名少年看到,他就是张乐,今年只有16岁。乐乐说,当时他吃好饭出门倒垃圾,看到一辆轿车像表演特技一样冲到河里,让他傻眼了。但他马上想到车子里面肯定有人,就一边疾呼在屋内的父母,一边脱下外套跳入河中。“河水很冷,但自己也不知道哪来的一股力量,拼命游到车旁。 ”乐乐说。他发现车里不仅有司机,还有老人、小孩和一名妇女。他用手紧紧抓住车门把手,用脚蹬在车身上使劲拉。突然,车门把手拉坏了,幸运的是车门也在同时被打开。车上的人先将孩子送出来。乐乐一手抱着小孩,一手游到岸边,把孩子递给在岸边的乐乐父亲张家康。此时,已经在水中停留10多分钟的乐乐,早已体力不支,也被父亲拉上了岸。乐乐在跳入水中时,乐乐父母张家康、郑怀勤闻声跑出。张家康拦下一名路过司机。郑怀勤则呼叫邻居。一名中年司机停下车,听到张家康叙述后,也跳进河中。乐乐救出孩子后,这名司机开始救助车上的妇女。 “岸上其他村民向我们抛来绳子。 ”乐乐说,中年司机借助绳子,在岸边村民的帮助下,将宋先生的妻子和丈母娘救上了岸,宋先生自己会游泳,慢慢往岸边靠拢。“当时有近10个人来帮助我们。”宋先生说,上岸后,警方也赶到现场。昨日下午,记者来到事发地练塘镇小蒸村,这是上海郊区一个极其普通的村庄,乐乐家是简易房,旁边有一条河,乐乐正在帮父母干农活。 “这很正常,谁看到都会去救。 ”这位祖辈都务农的男子心里只有这一个最朴素的想法。张家康说,他们是从安徽来上海的,在这边承包一块地种菜,乐乐跟着一起到上海。 “初中毕业就辍学了,家里经济条件不好。 ”乐乐腼腆地告诉记者。他想在上海学门手艺,先从学徒做起。乐乐有着和他名字一样乐观的性格,提起那天救人的事,他说,早就忘啦。宋先生说,当天,考虑到老人和孩子身体状况,他想先回家,随后再来感谢这些好心人。没想到,就此与他们失去联系。“希望媒体能帮助我完成这个心愿。我想找到那名司机,那些村民,说一声谢谢。 ”宋先生说。□晚报记者 祝玲 报道 中新网3月1日电 据外电报道,美国白宫2月29日警告称,任何对伊朗的军事行动将给该地区带来“巨大的不稳定性”,从而威胁到在阿富汗和伊拉克的美国人的安全。白宫发言人卡尼当天表示,“任何在该地区(伊朗)的军事行动都将极大地威胁到这一地区的稳定。”近来,媒体对于以色列可能袭击伊朗核设施的报道甚嚣尘上。以色列官员也已表示,如果以色列决定对伊朗核设施发动袭击,他们将不会提前告知美方。卡尼说,“伊朗与阿富汗和伊拉克接壤,而我们在这两个国家驻有文职官员或军事部队。”他还表示,美国目前还没有有力证据证实伊朗正研制核武器。奥巴马政府一直主张通过政治途径解决伊朗核问题。卡尼表示,美方将进一步向德黑兰施压。以色列总理内坦尼亚胡将于3月5日率高级代表团访美,届时会与美国总统奥巴马会晤。预计美国会利用这一机会说服以色列放弃打击伊朗的想法。 制图/蒋皓明 时隔近一年,国家基本医疗保险药品目录(下称“医保目录”)又面临调整。《第一财经日报》独家获悉,新一轮医保目录药品调价方案计划在本周公布。 抗肿瘤等四大类药品领降 抗肿瘤药、免疫调剂类药物、血液制品和消化系统用药四大类品种将是此次重点降价。 尽管还未有最终平均降幅的确切数字,但就此次降价重点品种而言,由于抗肿瘤、血液制品等均属高定价品种,因此,此轮降幅将超出上年抗感染和心血管类药物21%的平均降幅。 2011年3月28日,国家发改委决定,医保目录内162个品种、近1300个剂型规格的药品最高零售价格即日下调,抗感染和心血管疾病的抗生素和循环系统类药品重点降价,平均降幅是调整前规定价格的21%;同时取消了20余个品种的单独定价。发改委预计,每年可减轻群众用药负担近100亿元。 而2011年的这一次降价,也成为国家发改委药物价格管理历史上的第27次降价。数据显示,历次降价平均降幅均在15%~20%,部分药品最高降幅甚至达60%左右。 “上一次降价已经看到了一些不同的降价思路,比如取消了单独定价,根据临床不同类别的实际使用需要进行价格调整。”中国医药企业管理协会会长于明德昨日接受本报采访时表示,特别是对外资、合资企业与国内企业同品种价差过大的问题,将是下一步价格调整的一个重要方面。 对此,上周参加发改委沟通说明会的某企业负责人也向记者表示,尽管去年3月取消外资、合资公司和部分国内企业品种“单独定价”,引起了相关企业的一些反应,“但是,对于同品种价差过大的问题,当事企业也明白,这种享受高定价权的日子已经慢慢过去了。”他说。 按照惯例,此次外资和合资企业也参加了沟通说明会,由于此前对这一价格调整的敏感问题已经分别召开过数次小规模讨论,这最后一次的讨论,对更多企业的品种降价来说,已经是“箭在弦上,不得不发”。 “价格差别不会最终取消,专家们都认为,应该对同一品种的不同质量有价格体现。”昨日,发改委药品价格调整专家组成员之一的某专家告诉本报,专家们的意见很一致,一定要通过价格差别来体现质量优劣,以鼓励创新,同时降低药品负担“但是,价差不适合过大,以什么为标准,其实现在还没有结论。”他说。 根据记者了解到的信息,自去年末起,发改委就开始着手进行相关药品的价格调研。但是,这一复杂庞大的问题,如何抽样,如何截取企业的真实数据,显然不是在短期内就能得出结论的课题。 受医改目录定期可能公布的影响,包括中恒集团(600252.SH)在内的数家抗肿瘤药物公司股价有所下跌。 新进医保品种或再降价 本报了解到,相比2011年的降价,今年的价格调整也将新进医保目录品种的价格控制作为重点。 “提出再降5%的想法,是因为新进入品种的价格空间还是有的,从这些品种上挤出水分也相对比较容易。”昨天,有接近国家发改委的消息人士向记者透露。 据《价格法》、《药品管理法》及《药品管理法实施条例》,现阶段,我国对药品实行三种定价形式政府定价、政府指导价和企业自主定价。由财政购买免费向特定人群发放的药品,实行政府定价,目前约有100种,占已批准上市药品数量的0.8%;其他药品实行政府指导价,具体形式为最高零售限价,约2600种,占22%左右;政府定价和政府指导价以外的药品,实行市场调节,由企业自主定价,占77%左右。 政府定价和指导价格,实行中央和省两级管理体制。在上述定价范围内,属于国家基本药物及国家医保目录中的处方药,垄断生产经营的药品,由国家发改委定价,约1900种。属于国家医保目录中的非处方药,及地方医保增补的药品,由各省(区、市)价格主管部门定价,约800种。 对于医保目录药品定价而言,由于有国家和地方两级定价机制,事实证明,确实在执行过程中出现了一些问题。 本报曾重点调查报道了部分地区医保目录突击涨价的问题,国家发改委在随后的调查中也证实存在过这一情况。正是因为这一系列事件的发生,国家发改委随后对于新进医保目录品种的价格管控更加严格,也才最终促成了此次新进品种“多砍一刀”的价格调控思路。 此前,国家发改委价格司药价处相关负责人接受本报采访时曾表示,尽管进行了3年企业呈报数据采集、参考地方物价部门登记备案价格、各地中标价、重点省份重点城市医院购进价格,以及大型商业公司交易价格等隐私,甚至也邀请了专业注册会计师事务所等第三方帮助收集相关成本信息,“但价格复核、确认的工作依然是定价中耗时最长的工作。” 而于明德认为,对即将进行的第28次降价来说,如果始终不能配合医院改革的核心问题进行,隔靴搔痒式的改革只会更加恶化行业环境。 “价格调整对整个费用控制能起到一定作用,但确实是治标之策,解决看病贵,还是要深化医药体制改革。”对此,国家发改委价格司医药价格处处长宋大才此前接受本报采访时表示。来源第一财经日报) (光明网) 让流浪的孩子告别街头早日回家是全社会的希望。图为一流浪儿无助地看着远方 CFP资料图片晚报记者 陈珍妮 报道去年,一场来自民间声势浩大的解救乞童行动引发社会热议。昨天,本市民政、综治、公安、城管、教育、财政、人保、卫生等八部门联合下发 《关于印发 〈开展 “接送流浪孩子回家“专项行动的实施方案〉的通知》,决定在全市开展以“保护儿童,告别流浪”为主题的“接送流浪孩子回家”专项行动。“这是上海的第一次,也是全国首次开展。 ”上海市救助站站长周政表示,此次专项行动的最终目标旨在 “实现年底本市街面基本无流浪未成年人”。八部门昨日联合启动专项行动日前国家民政部等八部门下发《关于在全国开展 “接送流浪孩子回家”专项行动的通知》要求。昨天,本市包括市民政局在内的八个部门联合下发通知,制定了本市开展“接送流浪孩子回家”专项行动的实施方案。对于本次预计持续到今年年底的专项行动,目标相当明确——依法严厉打击拐卖、拐骗未成年人以及胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨和实施违法犯罪等活动,积极主动救助和保护流浪未成年人,帮助流浪未成年人回归家庭、告别流浪。力争到2012年底基本实现城市街面无流浪未成年人,并致力于通过开展“接送流浪孩子回家”专项行动,建立流浪未成年人长效救助机制。本市年均救助流浪儿3000人次上海一年大概要救助多少流浪未成年人?“一般3000人次左右”,周政说,去年上海共救助各类流浪乞讨人员3700人次,其中流浪乞讨未成年人达到2965人次。 2010年,救助流浪乞讨未成年人达3631人次。在开展专项行动之前,各区县救助站都配备救助服务车巡查。对于街头流浪或乞讨的未成年人采取“发现一个,救助一个”的原则,对其进行主动救助。尤其是遇到寒潮、下雪等低温天气,会24小时街面巡查,劝导各类流浪和乞讨人员能够跟车回救助站接受救助。不过,要实现全市街面没有未成年流浪者,显然靠民政部门一己之力还不够。根据《通知》要求,首先要对各区县流浪未成年人情况“摸底”,开展全面排查。通知中明确提出:“要依托辖区街镇、居(村)委会,摸清本地区流浪未成年人的活动区域、分布状况、生存现状,为实施分类救助提供依据。 ”周政说,目前各街道的社区事务受理中心,都有一个街镇救助管理咨询服务站。尽管人力不多,但工作人员可以发动志愿者、居委会工作人员一起留心辖区内的未成年流浪者情况。《通知》中还提出,组织和动员居民通过民政社区服务热线962200、城建服务热线12319提供线索,劝告、引导流浪未成年人向公安机关、救助保护机构求助,或及时通过公安110向公安机关报警。“摸清”情况是为了提供分类救助。 “每个流浪或乞讨的孩子情况都不一样,比如得了传染病的,或者从精神病医院逃出的,或痴呆智障儿童,或离家出走的,或者家长带出来讨饭的,根据不同情况提供不同救助服务。 ”周政解释。加大巡查地铁、车站广场等“重灾区”根据救助站工作人员的 “一线经验”,大多知道本区内乞讨儿童的集中活动和露宿场所。而在不同时段,乞讨人员也有一套“时间表”——比如每到烧香的日子,到各大寺庙前“蹲点”;每个周末,到各大教堂门口“蹲点”;晚上8:00—9:00,一般是人们吃好晚饭准备离开饭店的时候,乞讨人员就会赶到饭店酒店附近 “蹲点”;晚上10:00—11:30,去KTV唱歌的人开始陆续出来,乞讨人员会到歌城、钱柜这样大的KTV前“蹲点”。在专项行动中,要求各级公安机关强化街面主动救助保护。加大街面(含轨交区域)巡查力度和发挥公安视频的广覆盖优势,发现流浪乞讨的未成年人,应及时护送到救助保护机构接受救助。以车站广场、繁华街区、旅游景点、地下通道、桥梁涵洞、轨交车厢(站)等流浪未成年人集中活动和露宿场所为重点区域,及时发现并查处侵害流浪未成年人权益的违法犯罪活动。凡接报或发现胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨等案件线索的,要在第一时间出警、第一时间核查甄别。从救助环节而言,八个相关部门职责上各有分工,但也有交集处,如何联动配合,形成一套成熟的救助长效机制,也是展开专项行动更重要的意义。父母带着乞讨的孩子救助难度最大《通知》中提出,全面落实社会救助、孤儿保障、临时救助、医疗救助等各项社会保障制度,帮助流浪未成年人及其家庭解决实际生活困难,防止其再度流浪。周政坦言,目前在上海流浪乞讨的未成年人群中,跟着父母乞讨的儿童占相当比例,这也将是“实现街面无未成年流浪者”的最大难点。虽然目前对于未成年人乞讨明令禁止,但对于父母携未成年子女乞讨却没有明确的处罚。“我们只能教育父母,或者先把孩子送到救助站,可一出救助站,孩子们又跟着父母乞讨。”而各区县救助 凤凰彩票代理qq
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